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2021
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習近平主持召開中(zhōng)央财經委員會第九次會議強調 推動平台經濟規範健康持續發展 把碳達峰碳中(zhōng)和納入生态文(wén)明建設整體(tǐ)布局 李克強王滬甯韓正出席
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習近平主持召開中(zhōng)央财經委員會第九次會議強調
推動平台經濟規範健康持續發展
把碳達峰碳中(zhōng)和納入生态文(wén)明建設整體(tǐ)布局
李克強王滬甯韓正出席
新(xīn)華社北京3月15日電(diàn)中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席、中(zhōng)央财經委員會主任習近平3月15日下午主持召開中(zhōng)央财經委員會第九次會議,研究促進平台經濟健康發展問題和實現碳達峰、碳中(zhōng)和的基本思路和主要舉措。習近平在會上發表重要講話強調,我國(guó)平台經濟發展正處在關鍵時期,要着眼長(cháng)遠(yuǎn)、兼顧當前,補齊短闆、強化弱項,營造創新(xīn)環境,解決突出矛盾和問題,推動平台經濟規範健康持續發展;實現碳達峰、碳中(zhōng)和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,要把碳達峰、碳中(zhōng)和納入生态文(wén)明建設整體(tǐ)布局,拿(ná)出抓鐵有(yǒu)痕的勁頭,如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中(zhōng)和的目标。
中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理(lǐ)、中(zhōng)央财經委員會副主任李克強,中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、中(zhōng)央書記處書記、中(zhōng)央财經委員會委員王滬甯,中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理(lǐ)、中(zhōng)央财經委員會委員韓正出席會議。
會議聽取了國(guó)家發展改革委、中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行、國(guó)家市場監管總局關于促進平台經濟健康發展的彙報,聽取了國(guó)家發展改革委、生态環境部、自然資源部關于實現碳達峰、碳中(zhōng)和的總體(tǐ)思路和主要舉措的彙報。
會議指出,近年來我國(guó)平台經濟快速發展,在經濟社會發展全局中(zhōng)的地位和作(zuò)用(yòng)日益突顯。平台經濟有(yǒu)利于提高全社會資源配置效率,推動技(jì )術和産(chǎn)業變革朝着信息化、數字化、智能(néng)化方向加速演進,有(yǒu)助于貫通國(guó)民(mín)經濟循環各環節,也有(yǒu)利于提高國(guó)家治理(lǐ)的智能(néng)化、全域化、個性化、精(jīng)細化水平。我國(guó)平台經濟發展的總體(tǐ)态勢是好的、作(zuò)用(yòng)是積極的,同時也存在一些突出問題,一些平台企業發展不規範、存在風險,平台經濟發展不充分(fēn)、存在短闆,監管體(tǐ)制不适應的問題也較為(wèi)突出。
會議強調,要堅持正确政治方向,從構築國(guó)家競争新(xīn)優勢的戰略高度出發,堅持發展和規範并重,把握平台經濟發展規律,建立健全平台經濟治理(lǐ)體(tǐ)系,明确規則,劃清底線(xiàn),加強監管,規範秩序,更好統籌發展和安(ān)全、國(guó)内和國(guó)際,促進公(gōng)平競争,反對壟斷,防止資本無序擴張。要加強規範和監管,維護公(gōng)衆利益和社會穩定,形成治理(lǐ)合力。要加強開放合作(zuò),構建有(yǒu)活力、有(yǒu)創新(xīn)力的制度環境,強化國(guó)際技(jì )術交流和研發合作(zuò)。要堅持“兩個毫不動搖”,促進平台經濟領域民(mín)營企業健康發展。
會議指出,要健全完善規則制度,加快健全平台經濟法律法規,及時彌補規則空白和漏洞,加強數據産(chǎn)權制度建設,強化平台企業數據安(ān)全責任。要提升監管能(néng)力和水平,優化監管框架,實現事前事中(zhōng)事後全鏈條監管,充實反壟斷監管力量,增強監管權威性,金融活動要全部納入金融監管。要推動平台經濟為(wèi)高質(zhì)量發展和高品質(zhì)生活服務(wù),加速用(yòng)工(gōng)業互聯網平台改造提升傳統産(chǎn)業、發展先進制造業,支持消費領域平台企業挖掘市場潛力,增加優質(zhì)産(chǎn)品和服務(wù)供給。要加強平台各市場主體(tǐ)權益保護,督促平台企業承擔商(shāng)品質(zhì)量、食品安(ān)全保障等責任,維護好用(yòng)戶數據權益及隐私權,明确平台企業勞動保護責任。要加強關鍵核心技(jì )術攻關,支持和引導平台企業加大研發投入,加強基礎研究,夯實底層技(jì )術根基,扶持中(zhōng)小(xiǎo)科(kē)技(jì )企業創新(xīn)。要加強網絡基礎設施建設。
會議強調,我國(guó)力争2030年前實現碳達峰,2060年前實現碳中(zhōng)和,是黨中(zhōng)央經過深思熟慮作(zuò)出的重大戰略決策,事關中(zhōng)華民(mín)族永續發展和構建人類命運共同體(tǐ)。要堅定不移貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,堅持系統觀念,處理(lǐ)好發展和減排、整體(tǐ)和局部、短期和中(zhōng)長(cháng)期的關系,以經濟社會發展全面綠色轉型為(wèi)引領,以能(néng)源綠色低碳發展為(wèi)關鍵,加快形成節約資源和保護環境的産(chǎn)業結構、生産(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生态優先、綠色低碳的高質(zhì)量發展道路。要堅持全國(guó)統籌,強化頂層設計,發揮制度優勢,壓實各方責任,根據各地實際分(fēn)類施策。要把節約能(néng)源資源放在首位,實行全面節約戰略,倡導簡約适度、綠色低碳生活方式。要堅持政府和市場兩手發力,強化科(kē)技(jì )和制度創新(xīn),深化能(néng)源和相關領域改革,形成有(yǒu)效的激勵約束機制。要加強國(guó)際交流合作(zuò),有(yǒu)效統籌國(guó)内國(guó)際能(néng)源資源。要加強風險識别和管控,處理(lǐ)好減污降碳和能(néng)源安(ān)全、産(chǎn)業鏈供應鏈安(ān)全、糧食安(ān)全、群衆正常生活的關系。
會議指出,“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期,要重點做好以下幾項工(gōng)作(zuò)。要構建清潔低碳安(ān)全高效的能(néng)源體(tǐ)系,控制化石能(néng)源總量,着力提高利用(yòng)效能(néng),實施可(kě)再生能(néng)源替代行動,深化電(diàn)力體(tǐ)制改革,構建以新(xīn)能(néng)源為(wèi)主體(tǐ)的新(xīn)型電(diàn)力系統。要實施重點行業領域減污降碳行動,工(gōng)業領域要推進綠色制造,建築領域要提升節能(néng)标準,交通領域要加快形成綠色低碳運輸方式。要推動綠色低碳技(jì )術實現重大突破,抓緊部署低碳前沿技(jì )術研究,加快推廣應用(yòng)減污降碳技(jì )術,建立完善綠色低碳技(jì )術評估、交易體(tǐ)系和科(kē)技(jì )創新(xīn)服務(wù)平台。要完善綠色低碳政策和市場體(tǐ)系,完善能(néng)源“雙控”制度,完善有(yǒu)利于綠色低碳發展的财稅、價格、金融、土地、政府采購(gòu)等政策,加快推進碳排放權交易,積極發展綠色金融。要倡導綠色低碳生活,反對奢侈浪費,鼓勵綠色出行,營造綠色低碳生活新(xīn)時尚。要提升生态碳彙能(néng)力,強化國(guó)土空間規劃和用(yòng)途管控,有(yǒu)效發揮森林、草(cǎo)原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作(zuò)用(yòng),提升生态系統碳彙增量。要加強應對氣候變化國(guó)際合作(zuò),推進國(guó)際規則标準制定,建設綠色絲綢之路。
會議強調,實現碳達峰、碳中(zhōng)和是一場硬仗,也是對我們黨治國(guó)理(lǐ)政能(néng)力的一場大考。要加強黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導,完善監督考核機制。各級黨委和政府要扛起責任,做到有(yǒu)目标、有(yǒu)措施、有(yǒu)檢查。領導幹部要加強碳排放相關知識的學(xué)習,增強抓好綠色低碳發展的本領。
中(zhōng)央财經委員會委員出席會議,中(zhōng)央和國(guó)家機關有(yǒu)關部門負責同志(zhì)列席會議。
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